代表委员热议乡村振兴：粮食安全的弦不能松 多措并举建设美丽乡村

　　新华网北京3月7日电（胡可璐）今年政府工作报告提出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。两会期间，乡村振兴、三农问题受到代表委员热切关注。

　　保障粮食安全任何时候都不能放松

　　农业农村部部长韩长赋表示，保障国家粮食安全这根弦任何时候都不能放松。要稳定粮食产量，就是要防止出现经济下行和物价上涨“双碰头”。今年，粮食生产要做到三个“稳”——稳产量、稳面积、稳政策。“中央支持粮食生产的政策会始终不变，今年还要对玉米和大豆的生产者给予补贴，水稻的最低收购价将会保持稳定。”

　　手中有粮，心中不慌。全国人大代表，河南省许昌市委书记、市长胡五岳认为，要坚决遏制和解决农地非农化问题，牢牢守住耕地保护红线，同时大力发展优质强筋小麦，打造特色农产品品牌。

　　粮食安全是我国的重要战略，为了保障粮食安全，今年我国将继续实施粮食最低价格收购方案，为种植粮食的农户兜底。全国人大代表、辽宁省铁岭市市长李士伟建议，国家应对种粮大县给予更多的财政扶持，在粮食主产区全面实行“收入险”，高标准农田建设项目要向粮食主产区倾斜，加快完善金融支农政策体系等完善粮食主产区利益补偿机制。

　　减施增效 倡导“亲土种植”

　　要保证粮食产量稳定，就要保护好农业赖以生存的耕地资源。今年两会，全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业董事长冷友斌带来了关于保护东北黑土地的建议。他表示，东北地区是我国农业、畜牧业、鲜奶主产区，是国家粮食安全的“压舱石”。但近年来，东北黑土地变“瘦”，变“薄”、变“硬”了。主要原因是土地有机质含量下降，土壤保水保肥的能力减弱，亟需通过轮作休耕等方式休养生息。要大力推广有机肥和秸秆还田，探索应用种养一体生态循环模式，有计划地落实土壤保护措施。

　　全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长党永富说，每一寸土地都关系到国家的粮食安全问题，要依靠科技力量打好土壤污染防治攻坚战。他举例说，“从2005年，我已累计治理了被除草剂污染的农田2100多万亩。2017年，我们对巴里坤整县进行化肥减量，经过农业农村部评估，在化肥减量20%的情况下，粮食增产了8%，品质提升3个点，土壤也松软了。”

　　针对耕地资源保护，全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步建议，在全国开展耕地资源调查评价，支撑耕地资源管理，支持优势企业参与高标准农田建设和耕地质量提升项目，加强水肥一体化、农技农艺结合、秸秆还田技术等“减施增效”技术。同时，提高耕地综合生产能力，倡导“亲土种植”理念，提升全民土壤养护意识。

　　培育新型职业农民 建设美丽乡村

　　现代新型经营主体，包括专业大户、家庭农场主、农业企业、农业合作社等，是发展现代农业的主力军。政府工作报告指出，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。

　　如何将分散的小农户与现代农业发展有机衔接？全国政协委员、中山大学教授刘昕建议，推动和扶持现代农业龙头企业与贫困农户合作，形成利益紧密融合的新型农业经营主体或农民专业合作社项目用地保障机制，把贫困户和农业龙头企业产业带动利益紧密捆绑，保障贫困户收入可持续稳定增长。

　　万连步代表建议，要加强新型职业农民队伍建设，激活社会资源，引导涉农企业参与职业农民培训。鼓励“互联网+农业”在农业服务上的创新，加快小农户与现代农业发展的有机衔接，保障农业现代化顺利实现。

　　乡村振兴离不开产业振兴。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好指出，需要发动全社会参与，实现多维度协同推进。要引导优势科研院所和高校加大对产业融合技术的研发力度，特别是将“大数据”、“云计算”、“生物科技”、“智能制造”为代表的先进技术向农村下沉，充分对接企业，打造开放高效的农业科技成果孵化市场化平台，推动农村“双新双创”向纵深发展。

　　乡村振兴，不仅仅是经济建设的振兴，还是生态建设、文明建设的振兴，是一个系统工程。政府工作报告提出，因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。全国人大代表，浙江台州市路桥区路南街道方林村党总支书记方中华表示，实现乡村振兴需要“美丽为先、产业为本”，要把富民作为乡村振兴落脚点，培育特色产业，做大特色产业。树立“一个村就是一家企业”的理念，积极发展生态观光游、农耕体验游等，让“美丽”成为生产力。